2017年1月3日，從環(huán)境保護部獲悉，為進一步規(guī)范建設項目環(huán)境影響評價文件審批，統(tǒng)一管理尺度，環(huán)境保護部組織編制了水泥制造、煤炭采選、汽車整車制造、鐵路、制藥、水利(引調水工程)、航道等7個行業(yè)建設項目環(huán)境影響評價文件審批原則(試行)。

    “環(huán)境污染是造成現(xiàn)代居民身體健康問題的重要因素之一，因此，隨著生態(tài)文明建設被列為“十三五”期間我國重點建設的六大領域之一，改善環(huán)境質量，建立環(huán)境質量目標責任制和評價考核機制將成為未來環(huán)境監(jiān)管的主要思路?！杯h(huán)保行業(yè)研究員在接受記者采訪時表示。

    華泰證券環(huán)保公共事業(yè)組組長徐科對記者表示，2015年底就已發(fā)過火電、水電、鋼鐵、銅鉛鋅冶煉、石化、制漿造紙、高速公路等7個行業(yè)的環(huán)評審批原則。

    本次7個行業(yè)審批原則分別適用于：水泥制造(包括水泥熟料制造以及配套石灰?guī)r礦山開采)建設項目環(huán)境影響評價文件的審批;煤炭采選工程建設項目環(huán)境影響評價文件的審批;汽車整車制造及電動汽車除電池生產之外的建設項目環(huán)境影響評價文件的審批;標準軌距的Ⅱ級及以上新建、改建鐵路建設項目環(huán)境影響評價文件的審批;化學藥品(包括醫(yī)藥中間體)、生物生化制品、有提取工藝的中成藥制造、中藥飲片加工、醫(yī)藥制劑建設項目環(huán)境影響評價文件的審批;引調水工程環(huán)境影響評價文件的審批;江河(含人工運河)、湖泊、沿海港區(qū)航道疏浚、整治等建設項目環(huán)境影響評價文件的審批，不包括航運(電)樞紐及通航建筑物。

    環(huán)境保護部指出，國家環(huán)境保護政策和環(huán)境管理要求如有調整，建設項目環(huán)境影響評價文件審批按新的規(guī)定執(zhí)行。

    “環(huán)評是治理環(huán)境污染的第一道屏障，處于至關重要的地位?！睒I(yè)內人士指出。

    “本次和環(huán)保關聯(lián)較大的行業(yè)包括水泥制造和制藥行業(yè)。”徐科指出，試行政策同征求意見稿相比，水泥行業(yè)的變化是：第一，針對當前越來越多的水泥窯協(xié)同處置固廢項目，提出了污染物控制標準、設計規(guī)范、技術規(guī)范等;第二，污染物總量排放不達預期，將直接暫停審批;第三，項目增加后續(xù)跟蹤監(jiān)測，增加環(huán)評的監(jiān)控周期時長。

    而制藥行業(yè)的變化是：首先，主要增加了對VOC的環(huán)保要求;其次，細化了地下水影響的風險防范工作，特別是應急工作;再次，整改增加“限期”;同時，細化監(jiān)測監(jiān)管要求。

    徐科認為，本次七行業(yè)環(huán)評審批原則體現(xiàn)出加強環(huán)保監(jiān)管，除傳統(tǒng)項目外，主要是對危廢、VOC等新增點提出細化要求，并對環(huán)境監(jiān)測體系的建設提出要求和擴展環(huán)評監(jiān)管周期。

    “最受益的環(huán)保子行業(yè)包括工業(yè)廢氣(脫硫脫硝除塵外，新增VOC)、工業(yè)廢水的治理，以及環(huán)境監(jiān)測?！毙炜谱詈笳f。